安全生產輿情參考（2018.5.14-5.20）

監測周期：2018年5月14日-5月20日

一、本期輿情速覽

1、監管動態

  應急管理部消防局分析近五年來中國夏季火災特點，通報當前消防安全形勢。（中國新聞網 5月16日）

  據廣東省安監局消息，2017年7月22日，廣州市海珠區中交集團南方總部基地B區項目發生建筑工地塔吊倒塌較大事故，造成7人死亡、2人重傷。調查認定這是一起較大生產安全責任事故，責任追究共對55名事故責任人和8家涉事企業提出處理意見。（澎湃新聞 5月16日）

  2018年5月17日，南陽漢冶特鋼公司模鑄作業區發生生產安全事故，共造成15名職工受傷，無人員死亡，安全事故善后處置工作仍在緊張進行。據南陽市安監局，事故企業啟動安全生產整改，企業所在地西峽縣即日起對全縣生產型企業展開拉網式安全排查。（中國新聞網 5月18日）

  從5月開始至今年底，國務院安委辦將在全國范圍內組織開展電動自行車消防安全綜合治理工作。（人民網 5月21日）

2、事故信息

國內

5月14日，一架自重慶飛往拉薩的航班，駕駛艙擋風玻璃在高空中爆裂脫落，副駕駛半身被吸出窗外，但機長在低溫、低壓、許多儀器失靈的困境下完成備降，全機128人安全落地。（綜合 5月14日）

5月14日凌晨，邯鄲市肥鄉區毛演堡鄉牛村恒生植物油脂有限公司一燃油鍋爐發生爆炸，事故導致2死2傷。目前，善后處理工作正在有序進行，事故原因正在進一步調查中。（燕趙晚報5月15日）

5月15日下午13時左右，河南省方城縣發生一起大貨車與小轎車相撞事故，小轎車車載6人死亡。貨車司機被控制。（中國新聞網 5月15日）

5月16日凌晨，遼寧丹東籍干貨船“鴻鵬”輪，在福建福州轄區距平潭塘嶼島西南1.8海里附近水域沉沒，船上11人落水。當天成功救起5人，6名人員失聯，目前這6名失聯人員遺體已經全部找到，并確認身份。（央視新聞 5月17日）

5月17日凌晨5時許，吉林省境內發生一起重大交通事故，造成7人死亡，6人受傷。（央廣網 5月17日）

5月19日15時15分，云南大理灣橋鎮灣橋村美女山公墓附近森林發生火災，經過1500余人救援力量連夜撲火，成功控制火勢并撲滅明火。（央視新聞5月20日）

國外

5月15日，印度北方邦發生一座在建的立交橋部分垮塌事故，造成至少16人死亡，另有多人被埋。（新華社5月15日）

5月17日上午，美國新澤西州一條洲際公路上，校車上1名教師和1名學生死亡，另外43人不同程度受傷。（中國新聞網 5月18日）

5月19日古巴政府確認，18日發生的客機墜毀事件造成110人死亡，3名幸存者傷勢嚴重。（新華網 5月19日）

5月19日，美國得州休斯敦一間化工廠發生氣體泄漏，繼而引起爆炸?，F場火勢猛烈，事件造成最少22人受傷。（中國新聞網 5月20日）

二、本期輿情概要

媒體報道數量總計

  1、與安全生產相關的新聞數量總計510239篇。

  2、與安全生產相關的紙媒新聞報道數857篇，新聞網報道總數9367篇，移動端1881篇。

  3、與安全生產相關的微信公眾號相關信息總計17364篇，微博相關信息總計479398條。

  4、與安全生產相關的論壇文章1352篇，博客20條。

圖1：本期各傳播渠道傳播量折線圖

整體輿情狀況研判

  監測時間段內，安全生產傳播內容總量★★★★，輿情等級為橙色等級。

三、本期輿情圖示

1、本期媒體總體報道/核心媒體報道圖

圖2：本期全部媒體傳播總量折線圖

  2018年5月14日至2018年5月20日，國內全部媒體報道的與安全生產相關的文章總量為510239篇，本期輿情曲線呈波谷底式，其中傳播峰值出現在2018年5月14日，達到92565篇。

圖3：本期新聞網傳播總量折線圖

  2018年5月14日至2018年5月20日，國內新聞網站對安全生產報道的文章數量為9367篇，其中傳播峰值出現在2018年5月17日，達到1800篇。

2、本期安全生產熱點新聞

新聞網站監管類熱點新聞

新聞網站安全事故類熱點新聞

3、大數據云圖：本期安全生產領域熱詞

圖4：本期安全生產領域熱詞云圖

4、本期安全生產輿情傾向性分析

圖5：本期安全生產領域輿情傾向性餅圖

  2018年5月14日至2018年5月20日，國內各媒體對安全生產報道的正面文章數量為172502篇，占75.76%；中性文章數量為2772篇，占1.22%；負面文章數量為52431篇，占23.03%。

四、本期熱點事件

1、川航客機高空遇險安全備降 

  媒體聚焦航空安全

    1） 事件總量：★★★★★

    2） 事件性質：事故類 中性

    3） 事件概要：5月14日，四川航空公司空客A319執行重慶至拉薩3U8633航班任務，在成都區域巡航階段，駕駛艙右座前風擋玻璃突然爆裂并脫落，造成飛機客艙失壓。

             機組克服高速、低溫、缺氧等困難，實施緊急備降。在民航各保障單位配合下，機組正確處置，飛機于7點46分緊急迫降成都雙流機場，所有乘客平安落地，有序下機并得到妥善安排。

             據媒體報道，執飛該航班的飛機是空客A319-100，川航于2011年購進該架飛機。截至目前共使用19912小時，最近15日無維修記錄，破裂擋風玻璃系原裝?？湛凸疽雅沙鰧＜医M前往成都配合調查事故原因。

             事發原因即事件的焦點——飛機的風擋玻璃是如何破裂的？引起大眾與媒體的關注。

圖6：川航客機高空遇險安全備降各渠道傳播情況

    4） 輿情發展：

       截至2018年5月21日16時，中國安全生產網大數據輿情監測系統監測到相關報道量達121072篇，其中，紙媒426篇，新聞網6616篇，移動端2516篇，微信5203篇，微博105895篇，論壇234篇，博客183篇。

       本輿情事件持續熱度長，媒體關注度大，公眾參與度高

    5） 輿論觀點

       媒體報道角度

       a.以人物特寫的形式對本次事件的主要人物進行采訪與報道

       b.媒體對事件調查進展持續跟進

       c.媒體點贊“機長”

       d.媒體對事件原因進行探尋

       e.媒體對事件的后續處置進行點評

重要觀點摘編

談處置

  川航機長劉傳健：（這次備降）非常難，不是一般的難。風擋玻璃掉落后，首先面臨的就是失壓，突然的壓力變化會對耳膜造成很大傷害。溫度驟降，極度的寒冷會造成駕駛員身體凍傷。在駕駛艙中，儀表盤被掀開，噪音極大，什么都聽不見。大多數無線電失靈，只能依靠目視水平儀來進行操作。

    每一個動作都非常困難。打個比喻：如果你在零下四十度的哈爾濱大街上，開車以200公里的時速狂奔，你把手伸出窗外，你能做什么？完全是全人工操作目視靠自己來判斷。

  中國航空器擁有者及駕駛員協會（中國AOPA）飛行技術分會會長、資深機長陳建國：當時機組所處環境和飛機損壞程度，對于機組來說是一個很大的考驗。因為面臨失壓、溫度低，噪音大，氣流大，部分儀表可以說是不工作了，機組又是在山區。機組能夠在短時間內得當處理，讓飛機安全落地，這是很值得稱贊的，因為操作難度大。

  某航空公司金姓機長：這種情況很罕見，但之前在國外發生過，國內而言，在他印象中還是首次。飛機是飛特殊機場的特殊航線，而玻璃掉后飛機失壓了，不能像在普通地方那樣下降，因為下面有山區，要按照相關程序進行專業下降。飛行員能夠把一整機的乘客救下來，實屬不易。

  寧波晚報江德斌：在川航備降事件里，沒有奇跡，只有常識，而且是一系列常識的組合，才使得飛機得以脫險，保全了所有人員的生命。

論事發原因

  陳建國：常規來講，造成玻璃破損主要有四個原因：

    一是安裝問題，像英航90年的事件，當時安裝了不合規格的螺絲，造成玻璃飛脫事件。也有可能安裝時破壞玻璃結構，造成裂紋和飛脫。

    二是玻璃老化問題，玻璃加速老化和航材質量問題。老化的超出了設計壽命。

    三可能是加溫問題，因為加溫不均勻或者加溫系統出現故障，也有可能造成玻璃損壞以致飛脫

    四是外來物的撞擊，川航的事件鳥擊的可能性很小。

軍事評論員、航空科普作家田晨：該事件不像創造“哈德遜河奇跡”的薩利機長（編者：飛機起飛兩分鐘后遭到飛鳥攻擊，兩架發動機全部熄火，薩利決定在哈德遜河上迫降，155人全數生還），而更像1990年的英國航空5390號航班事故。相比英國航班事發時5300米的飛行高度，此次川航事件難度更高。

  英國航空5390號航班事故被認定為維護人員人為失誤。維護人員未嚴格按照維護手冊、流程進行，在安裝擋風玻璃時，有80多顆螺絲釘使用了更小、更細的型號，導致玻璃無法得到有效固定。飛行時機艙內部壓力大于外部，隨著高度上升，壓力差會越來越大，5390號航班事故是飛機在達到某個高度后，擋風玻璃無法得到螺絲釘的有效固定，最終“被吸了出去”。

多位業內人士：川航該飛機風擋玻璃破裂的原因可排除設計缺陷、人為和老化原因。比較可能的原因就是裝配不當，比如玻璃、螺釘、裝配時存在的預應力等，同時遭遇高空內外十倍的壓差最終導致前風擋玻璃兩層出現同時破裂的罕見現象。

論事件影響

  北京藍鵬律師事務所主任律師張起淮：由于機械故障造成飛機備降,如果機組處置不當,出現突發事件或者嚴重后果的話,機組要承擔后果。顯然,此次川航事件不存在此種情況。

  《國際航空》雜志高級編輯顏思銘：未來，對于駕駛艙風擋玻璃狀況的檢查頻率可能會升高；另外，玻璃的結構也會進行相應改進，以保證在溫控確實出現故障的情況下，玻璃不會出現問題。當然，此次事故的調查結果還有可能使適航條款發生變動，以保證從飛機原始設計和制造上，避免類似事故再次發生。

  法制晚報：對于沉著處置挽救了人們生命的機長而言，贊美是可以毫不吝惜的。但在排山倒海的贊美涌來時，應該意識到，飛行安全絕不能僅僅靠著英雄來維持。對航空公司來說，應該以客觀、科學的態度，去尋找事故的根源，之后采取應對措施，來避免類似情況發生。

  北京青年報舒圣祥：既然是原裝風擋玻璃出現故障，該如何引以為戒，防止類似事件再次發生，有關方面亟須積極面對。對于關注此事的社會公眾來說，我們點贊英雄機長，我們更關心事故原因。飛行安全無小事，寧可英雄機長永遠沒有表現的機會，也不要讓乘客再去面對如此可怕的飛行事故。

網友評論

  事件發生后，6000余名網友在四川航空官方微博為機組點贊。

  網友的留言中，中國版“薩利機長””“英雄”“史詩般的迫降”是最高頻的贊語。

  有人稱贊機組成員心理素質強大，有人佩服機長“史詩級”生死迫降的超強本領，有人致敬機長在極端環境中保持清醒、準確操作的堅強意志。所有這些，在筆者看來，最核心的是機長及全體機組成員所表現出來的專業素養。

  @大李扯火：川航機長在駕駛艙玻璃爆碎、儀表盤開裂、無線電中斷、高空失壓和零下幾十度的惡劣情況下，靠目視成功備降，這是中國航空史上的奇跡，飛行教官的特殊心理素質是化險為夷的核心保證，向機組全體成員致敬！

  @遺君菟兒絲：機長好厲害！機組成員好棒棒！救一位乘客就是救了一個家庭，飛機上這么多乘客，真的是很感謝飛行員?？墒菫樯恫Ａ蝗坏粝氯?，這太可怕了……

國外媒體報道

  新加坡《聯合早報》5月15日報道

    5月14日，一架自重慶飛往拉薩的航班，駕駛艙擋風玻璃在高空中爆裂脫落，副駕駛半身被吸出窗外，但機長在低溫、低壓、許多儀器失靈的困境下完成備降，全機128人安全落地。

  英國《每日郵報》5月14日報道

    駕駛艙玻璃在3.2萬英尺高空突然碎裂，英勇的飛行員安全降落載滿乘客的飛機。

  美國《紐約時報》5月14日報道

    飛機于上午7時42分在中國西南部的成都市緊急迫降。中國許多社交媒體用戶贊揚飛行員們是英雄，并鼓勵航空公司對他們進行獎勵。機長對事故的利落處理也使公司得到了稱贊。

報道詞頻分析

  從事件相關熱詞來看，“中國版薩利機長”、“英雄”、“史詩般迫降”等詞出現頻次均較高，說明事件發生后，媒體的關注點集中在對機長的報道上。另外，“安全調查”、“調查”等也出現在熱詞中，說明對本次事件的原因也備受媒體關注。

    6） 輿論點評

       本期熱點事件重點關注航空安全，輿論場對真相的追問值得關注。

       事件的真實調查體現的是對一起航空事故嚴肅負責的精神。來自業內嚴謹的調查程序，才能讓航空安全避免落入“海恩法則”所描述的困境。

       具體到川航這次事件當中，人們需要能夠挽救局面的英雄，同樣也需要事故真相。盡管，對來自社會的質疑聲音，有業內人士指責不專業，不過對于航空安全這種專業門檻極高的領域而言，信息有壁壘，也意味著對真相的需求，顯得越是必要。

關于后續處置

對于力挽狂瀾的機長和機組人員，應該予以獎勵；

對于傷者，以及轉機乘客，應該給與相應補償。

對于川航企業自身，應該切實把安全放在第一位，拿出切實可行的辦法。

關于安全事件的媒體報道

在以往的一些安全事件中，某些媒體，特別是自媒體，喜歡進行猜測，甚至喜歡以夸張的標題和口吻進行所謂分析。此類輿論分析不僅禁不住推敲，也容易造成人們認知的混亂，增加人們的不安全感。所以，避免對安全事件進行所謂“消費”，不要人為去制造熱點或者蹭熱點。（綜合）